У Т В Е Р Ж Д Е Н

                                                                                 постановлением администрации

                                                                                 Нязепетровского муниципального   района 

                                                                                 от « ___ » ___________ 2011г.  № _______

 

 

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МНУК «Музейно-выставочный центр»

«Предоставление доступа к музейным электронным каталогам, базам данных»

 

Раздел 1. Общие положения

 

             1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к музейным электронном каталогам, базам данных» (далее – административный регламент) разработан в целях обеспечения качества предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к электронном каталогам,  базам данных» (далее – муниципальная услуга), повышения информированности граждан и организаций о деятельности муниципального некоммерческого учреждения культуры «Музейно-выставочный центр», его фондах и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги заинтересованным в данной информации лицам.

             1.2. В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия:

база данных – набор данных, который достаточен для установления цели и предоставлен на машинном носителе в виде, позволяющем осуществить автоматизированную переработку содержащейся в нем информации .

музейно-выставочный центр -  учреждение культуры, располагающее музейным фондом; осуществляющее комплектование, хранение, изучение и популяризацию памятников естественной истории, материальной и духовной культуры; организацию и проведение лекционной и выставочной работы.

музейный фонд- совокупность памятников естественной истории, материальной и духовной культуры, находящихся в ведении музея, в который могут  входить также коллекции и отдельные предметы,…

музейный работник – штатный сотрудник музейно-выставочного центра;

документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования;

муниципальное некоммерческое  учреждение культуры «Музейно-выставочный центр» (МНУК МВЦ) — учреждение культуры,  расположенные на территории  Нязепетровского муниципального района, и функционирующее на основе Устава и Положения «О музейном деле», имеющее музейный  фонд;

            пользователь  - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами музейно-выставочного центра;

электронный каталог – это машиночитаемый музейный каталог, работающий в реальном времени и предоставленный в распоряжение пользователю.

              1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

Федеральным законом от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и  музеях  в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 15.04.1993 № 4804-1-ФЗ «О вывозе и ввозе культурных ценностей»;

Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

            Законом Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

            Постановлением Главы администрации Нязепетровского муниципального района № 395 от 24.04.2009 г. «О порядке формирования и ведения реестра (перечня) муниципальных услуг Нязепетровского муниципального района»;

Распоряжением администрации Нязепетровского муниципального района от 19.11.2010 г. № 431 «Об утверждении перечня муниципальных услуг и списка ответственных лиц за внесение изменений в региональный реестр муниципальных услуг»

Распоряжением администрации Нязепетровского муниципального района от 31.03.2011 г. № 140 « О внесении изменений в распоряжении администрации Нязепетровского муниципального района № 431 от 19.11.2010 г»

Уставом муниципального некоммерческого учреждения культуры «Музейно-выставочный центр» (Постановление Главы администрации Нзепетровского муниципального района № 28-П от 22.02.2001 г.)

            Положением «О музейном деле» (Постановление Главы администрации Нязепетровского муниципального района № 321 от 26.12.2005 г.)

Иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, нормативными правовыми актами Нязепетровского муниципального района.

           Правилами пользования музеями;

           Регламент размещается на официальном сайте администрации Нязепетровского муниципального  района: nzprayadmin@chel.surnet.ru

 

Раздел 2. Стандарт  предоставления муниципальной услуги

 

             2.1  Муниципальную услугу «Предоставление доступа к электронным каталогам, и базам данных» исполняет   Муниципальное некоммерческое учреждение культуры «Музейно-выставочный центр» Нязепетровского муниципального  района (далее - МНУК «МВЦ»)    

             2.2  Результатом оказания муниципальной услуги является:

Конечным результатом предоставления государственной услуги является предоставление в электронном виде информации о музейных фондах МНУК «МВЦ».

Информация о музейных фондах МНУК «МВЦ» представляется получателю в виде докумета в электронном виде, содержащей следующие данные:

          Информация о фондах МНУК «МВЦ», представляемая заявителю, содержит следующие данные о запрашиваемом предмете: 

а ) Предметно-типологическая классификация

б ) Название музейного предмета

в ) Номер музейного предмета

 г )  Музей

д ) Материалы и техника

е ) Размеры

ж ) Краткое описание предмета

 з) Создатели

   к ) Место создания

    л ) Дата создания

         2.3. Время предоставления государственной услуги с момента формирования запроса получателем услуги составляет не более двух минут.

        2.4. Доступ к электронному каталогу и базам данных осуществляется путем создания, поддержания в актуальном состоянии электронного каталога и предоставления доступа к нему в сети Интернет. Через сеть-Интернет муниципальная услуга предоставляется   круглосуточно, в момент обращения пользователя к  Интернет - сайту администрации Нязепетровского  муниципального района.

        2.5. Основания для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

        2.6. Государственная услуга оказывается получателям услуги в сети Интернет и не требуют специально оборудованных мест для оказания такой услуги.

       2.7. Информирование о правилах исполнения  муниципальной услуги

       2.7.1. Основанием для получения муниципальной услуги является обращение получателя услуги на официальный сайт администрации Нязепетровского муниципального района.

      2.7.2. От получателей услуги не требуются документы для получения муниципальной услуги (бланки, формы обращения, заявления и иные документы).

      2.7.3. Государственная услуга предоставляется получателям услуги бесплатно.

      2.7.4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги по телефону осуществляется посредством справочного телефона  МНУК «МВЦ».

Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы МНУК «МВЦ». Разговор не должен продолжаться более 10 минут.

Посредством справочного телефона МНУК «МВЦ» предоставляется следующая информация:

- об официальном сайте администрации Нязепетровского муниципального района;

- о порядке предоставления в электронном виде информации о музейных фондах и баз данных;

- о процедуре оформления интернет-запроса для получения муниципальной услуги.

      2.8. Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги ответственными лицами МНУК «МВЦ» производится:

письменно - на основании письменного обращения;

по телефону МНУК «МВЦ»;

через официальный сайт администрации Нязепетровского муниципального  района: nzprayadmin@chel.surnet.ru

посредством личного обращения граждан или уполномоченных представителей организаций (далее - заявитель).

При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники МНУК «МВЦ» подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который поступил телефонный звонок, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

При информировании посредством личного обращения заявителя работник  МНУК «МВЦ», ответственный за такое информирование, должен дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя  вопросы, связанные с предоставлением государственных услуг. Время ожидания заявителем приема должностным лицом - не более 1 часа с момента обращения.

Местонахождение, справочные и контактные телефоны и адрес указаны в Приложении 1 настоящего регламента.            

     2.9.  Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

-  завершение установленной законом процедуры ликвидации МНУК «МВЦ», оказывающего  муниципальную услугу, решение о которой принято учредителем;

 - отсутствие запрашиваемой базы данных в МНУК «МВЦ»;

 - несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;

 - запрашиваемый заявителем вид информации не предусмотрен настоящим административным регламентом;

 - обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения.

    Граждане, обратившиеся в МВЦ с целью получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются музейными работниками: об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги, о сроке выдачи результатов муниципальной услуги.

      2.10.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.

          Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

- открытость деятельности учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;

- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, а также иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

           Показателями качества муниципальной услуги являются:

- соответствие требованиям административного регламента;

- результаты служебных проверок;

- исполнительская дисциплина;

- регулярный контроль качества обслуживания, анализ обращений заявителей и случаев досудебного обжалования.

 

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных действий, требования к порядку их исполнения

 

             3.1 Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:

- на информационных стендах в помещении МВЦ, в форме личного консультирования музейными работниками, ответственными за предоставление муниципальной услуги;

- в рекламной продукции на бумажных носителях;

- в печатных средствах массовой информации;

- при обращении по телефону – в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию;

- на официальном Интернет-сайте администрации Нязепетровского муниципального  района  (nzprayadmin@chel.surnet.ru).

 - при обращении по электронной почте – в форме ответов на поставленные вопросы (компьютерный набор) на адрес электронной почты заявителя;

- при письменном обращении (запросе) - в форме информационного письма на бумажном носителе, переданного почтой или непосредственно заявителю на руки.

            3.3 Информация о месте предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде МВЦ и официальном Интернет-сайте администрации Нязепетровского муниципального  района.

            3.4. На информационном стенде в помещении МВЦ, предоставляющего, муниципальную услугу, должна быть размещена следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- текст настоящего административного регламента;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- график (режим) работы МВЦ;

- правила пользования музеями;

- устав МНУК «МВЦ»;

           3.5 Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется на русском языке.

            3.6 Административные процедуры предоставления муниципальной услуги.

            3.6.1Основанием для начала действия по предоставлению государственной услуги является обращение получателя услуги.

Получатель услуги обращается через сеть к официальному сайту администрации Нязепетровского муниципального района, формулируя поисковый запрос по имеющимся поисковым полям.

Для получения государственной услуги получатель услуги заполняет поисковые поля (или одно из них):

музей,

название музейного предмета,

ключевые слова

В результате ответа системы получатель услуги может получить два варианта ответа: «Нет в наличии» или ответ системы о наличии необходимых документов.

В случае ответа «Нет в наличии» получатель услуги может повторить поиск, изменив поисковый запрос.

В случае ответа системы о наличии необходимой информации получатель услуги может ознакомиться со списком найденных электронных документов и просмотреть библиографическую информацию на каждый документ.

Конечным результатом предоставления услуги является вывод на экран  имеющихся в фонде МНУК «МВЦ» документов по теме запроса. По желанию заявителя информацию можно распечатать или сохранить в электронном виде.

Блок-схема последовательности административной процедуры приведена в приложении № 2   к Административному регламенту.

 

Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента

 

Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

               4.1 Непосредственный контроль за исполнением административного регламента осуществляется директором МНУК «МВЦ».

               4.2 Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется музейными работниками, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

               Персональная ответственность музейных работников закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства. Перечень лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами по МВЦ.

               4.3 Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником отдела культуры администрации Нязепетровского муниципального района.

               4.4  Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя ежемесячную отчетность о количестве заявителей, воспользовавшимися электронным каталогом, проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателя услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) музейных работников.

   4.5 Проверки могут быть плановыми и внеплановыми, а также могут проводиться по конкретному обращению получателя услуги. Все плановые проверки должны осуществляться регулярно, в течение всего периода деятельности учреждений; установленные формы отчетности о предоставлении муниципальной услуги должны подвергаться анализу. По результатам проверок, анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении муниципальной услуги.

Для проведения проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие администрации Нязепетровского муниципального района. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справок, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

                4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав получателя услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу

 

                 5.1 Получатель услуги имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) музейных работников в досудебном и (или) судебном порядке.

                 5.2 Действия (бездействие) и решения работников могут быть обжалованы в досудебном порядке путем направления жалобы директору МВЦ (при личном обращении, письменно), в отдел культуры и (или) администрацию Нязепетровского муниципального района, к заместителю главы района по социальным вопросам.

               Директор МНУК «МВЦ»:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

            5.3. При обращении получателя услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней со дня ее регистрации.

5.4.  Получатель услуги в своей жалобе указывает наименование органа, в который направляет жалобу, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

            5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований получателя услуги либо об отказе в удовлетворении жалобы.

            5.6. Если в письменной жалобе не указана фамилия получателя услуги, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

            5.7. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу музейных работников, жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом получателю услуги, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

            5.8. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается получателю услуги, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

            5.9.  Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который получателю услуги многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с получателем услуги по данному вопросу. О данном решении уведомляется получатель услуги, направивший жалобу.

           5.10. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую федеральным законом тайну или персональные данные других граждан, получателю услуги, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

           5.11. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, получатель услуги вправе вновь направить повторную жалобу.

           5.12. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц  МНУК «МВЦ», осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего административного регламента в судебном порядке, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                 Приложение № 1

к административному регламенту оказания муниципальной услуги «Предоставление доступа к электронным каталогам и базам данных»

 

 

 

Информация

о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресе электронной почты, режиме работы муниципального учреждения культуры, предоставляющего  муниципальную услугу

 


п/п

Название
учреждения

ФИО

руководителя

Адрес, рабочий телефон, электронный адрес

Режим работы

1

Муниципальное некоммерческое учреждение культуры «Музейно-выставочный центр»

Кирилова Ольга Михайловна

456970

г. Нязепетровск

ул. Свердлова, 21

3-17-72

Эл. почта нет

с 8.00 до 17.00 ч.

Перерыв 12-00- 13-00

выходной – суббота

воскресенье

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

 Блок- схема

 к административному регламенту               оказания муниципальной услуги   “Предоставление доступа к электронным каталогам и базам данных»