У Т В Е Р Ж Д Е Н

                                                                                 постановлением администрации

                                                                                 Нязепетровского муниципального   района 

                                                                                 от « ___ » ___________ 2011г.  № _______

 

 

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по оказанию муниципальной услуги

«Предоставление информации об объектах культурного наследия», находящихся на территории Нязепетровского муниципального  района

 

1. Общие положения

 

1.1. Административный регламент по оказанию муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия», находящихся на территории Нязепетровского муниципального района» (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества муниципальной услуги и предусматривает:

- упорядочение административных действий в ходе оказания муниципальной услуги;

- информирование граждан о порядке оказания муниципальной услуги;

- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;

- открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;

- указание об ответственности должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, за соблюдение ими требований административных регламентов.

Основные понятия, используемые в административном регламенте:

Административный регламент – нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .

Муниципальная услуга направлена на:

- осуществление права на получение информации об объектах культурного наследия, находящихся на территории Нязепетровского муниципального  района;

- обеспечение доступа к информации об объектах культурного наследия, находящихся на территории Нязепетровского района.

1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Закон Российской Федерации от 09.10.1992 г. № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

- Федеральный  закон от 25.06 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

- Федеральный закон от 22.09.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 21.04.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Приказ Росохранкультуры от 27.02.2009 г. № 37 «Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;

- Устав муниципального образования Нязепетровский муниципальный район;

         - Постановление Главы администрации Нязепетровского муниципального района № 395 от 24.04.2009 г. «О порядке формирования и ведения реестра (перечня) муниципальных услуг Нязепетровского муниципального района»;

          - Распоряжение администрации Нязепетровского муниципального района от 19.11.2010 г. № 431 «Об утверждении перечня муниципальных услуг и списка ответственных лиц за внесение изменений в региональный реестр муниципальных услуг»

          - Распоряжение администрации Нязепетровского муниципального района от 31.03.2011 г. № 140 « О внесении изменений в распоряжении администрации Нязепетровского муниципального района № 431 от 19.11.2010 г»

          -Устав муниципального некоммерческого учреждения культуры «Музейно-выставочный центр» Постановление Главы администрации Нязепетровского муниципального района № 28-П от 22.02.2001 г.);

          -Положение «О музейном деле» (Постановление Главы Нязепетровского  муниципального района № 321 от 26.12.2005 г.)

          - Правила пользования музеями;

          -Иные действующие нормативно-правовые акты Российской Федерации, Челябинской области, нормативно- правовые акты Нязепетровского муниципального района.

         1.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- устная информация об объектах культурного наследия, находящихся на территории Нязепетровского муниципального  района;

- письменная информация об объектах культурного наследия, находящихся на территории Нязепетровского муниципального  района, оформленная в форме письма.

1.4. Заявителями для предоставления муниципальной услуги могут выступать как физические, так и юридические лица.

1.5. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными актами или иными нормативными правовыми актами для получения муниципальной услуги – заявление (приложение 1  к Регламенту).

1.6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги

       Муниципальная услуга по предоставлению информации об объектах культурного наследия, находящихся на территории Нязепетровского муниципального района  (далее – Муниципальная услуга) включена в Реестр муниципальных услуг муниципального образования Нязепетровский муниципальный район.

2.2. Наименование учреждения, исполняющего муниципальную услугу – Муниципальное некоммерческое учреждение культуры «Музейно-выставочный центр»  (далее - Учреждение

Почтовый адрес: 456970, Челябинская область, г. Нязепетровск, ул. Свердлова, 21.

График работы: с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00; выходной-суббота, воскресенье

Телефон: (835156) 3-17-72

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является обеспечение заявителя имеющейся информацией об объектах культурного наследия, находящихся на территории Нязепетровского муниципального  района, а именно:

-  сведений о наименовании объекта;

- сведений о времени возникновения или дате создания объекта, дате основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с ним исторического события;

-  сведений о местонахождении объекта;

-  сведений о категории историко-культурного значения объекта;

-  сведений о виде объекта;

-  описание границ территории объекта;

-  фотографические изображения объекта;

- номера и даты принятия решения органа государственной и муниципальной  власти о включении объекта культурного наследия в реестр.

В случае отсутствия запрашиваемых сведений в Перечне информации, результатом предоставления муниципальной услуги является  письменное уведомление об отсутствии требуемых в запросе сведений.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги заявителю не должен превышать 30 дней с момента регистрации письменного заявления или получения заявления по электронной почте.

2.5. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

При письменном обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги, а также по средствам электронной почты, необходимо заполнить заявление, образец которого приведен в Приложении 1 данного Регламента.

2.6. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, являются:

2.6.1..Отсутствие в письменном обращении фамилии заявителя, почтового адреса по которому должен быть направлен ответ.

2.6.2 Невозможность прочтения текста письменного обращения, о чем в течение 7 дней сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

2.6.3..При наличии в письменном обращении сведений о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в правоохранительный или государственный органы в соответствии с их компетенцией.

2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги, являются:

2.7.1.,,Невозможность установить из содержания обращения, какая именно информация запрашивается.

2.7.2. Отсутствие запрашиваемой информации об объекте культурного наследия Нязепетровского муниципального района.

2.7.3.  Принадлежность информации, за которой обратился заявитель к сведениям, доступ к которым ограничен федеральными законами, в том числе Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. N 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст. 1127; 2005, N 39, ст. 3925).

2.7.4. Отсутствие документов, подтверждающее право заявителя на допуск к информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

2.8. Муниципальная услуга оказывается бесплатно.

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса об оказании муниципальной услуги и при получении результата оказания муниципальной услуги

При нахождении заявителя в отделе максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса не должен превышать 1 часа.

2.10..Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Регистрация письменных обращений поданных заявителем лично, а также поступивших почтовой и электронной связью, осуществляется в день приема данных обращений.

2.12.  Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно обеспечивать:

1) комфортное расположение заявителя и должностного лица, осуществляющего прием;

2) возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения (стулья, столы);

3) телефонную связь;

4) возможность копирования документов;

5) оборудование мест ожидания (стулья);

6) наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.

Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам, а также быть оборудованы информационными стендами, на которых размещается информация о днях и времени приема граждан, настоящий регламент, формы заявлений и иной документации.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме

 

Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении информации об объектах культурного наследия, находящихся на территории Нязепетровского муниципального района.

Основанием для начала административного действия является личное обращение заявителя в отдел  или получение письма-запроса по почте, а также по электронной почте через Интернет.

Ответственным за выполнение административного действия является сотрудник учреждения,

3.2.,,Проверка наличия в заявлении всех необходимых данных о заявителе (текст заявления должен быть написан разборчиво, указаны фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), адрес, место жительства, контактный телефон).

В случае личного обращения заявителя, при имеющемся затруднении  в оформлении заявления или неправильном его заполнении, сотрудник учреждения оказывает заявителю необходимую методическую помощь.

3.3. Сотрудник учреждения вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов в соответствии с правилом ведения книги учета документов:

- порядковый номер записи;

- дату приема заявления;

- данные о заявителе;

- цель обращения.

3.4...На заявлении проставляется регистрационный штамп, в нем указывается входящий номер, дата поступления запроса.

В случае личного обращения заявителя, сотрудник учреждения сообщает заявителю фамилию, инициалы исполнителя, у которого заявитель в течение срока предоставления муниципальной услуги может узнать о стадии рассмотрения и времени, оставшегося до её завершения.

3.5. Экспертиза  документов и подготовка информации об объектах культурного наследия, находящихся на территории Нязепетровского муниципального района.

Основанием для начала административного действия является регистрация заявления.

3.6.  По окончании рассмотрения документов заявителю предоставляется ответ (Приложение № 2 к настоящему Регламенту) содержащий:

3.6.1. Имеющуюся информацию об объекте культурного наследия, находящемся на территории Нязепетровского муниципального района.

3.6.2. Уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений об объектах культурного наследия Нязепетровского муниципального  района.

Ответ направляется заявителю почтой или электронной почтой. В случае личного получения, непосредственно в учреждении,  заявитель расписывается в получении и указывает дату получения.

 

 

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

 

Текущий  контроль за соблюдением последовательности и своевременности действий в рамках административных процедур, определенных Регламентом, осуществляется директором учреждения.

Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и отправки документов, правильность и своевременность внесения записей в книги учета входящих и исходящих документов.

Директор учреждения, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за нарушение сроков рассмотрения и  иных административных действий, установленных Регламентом.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

Текущий контроль осуществляется путем проведения  проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Регламента, иных локальных актов.

Контроль за полнотой и качеством предоставления  муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления  нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу

 

Заявители вправе  обжаловать действия (бездействия) должностных лиц учреждения и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной  услуги, в досудебном порядке.

Заявление (претензия, жалоба)   подается   в   письменной   форме   и   должно содержать:

при подаче физическим лицом фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, почтовый адрес по которому должен быть отправлен ответ; при подаче обращения юридическим лицом его наименование, адрес, дату подачи; при подаче обращения физическим лицом от имени юридического лица фамилию, имя, отчества физического лица, а также наименование и адрес юридического лица;

наименование  муниципального учреждения и (или) должности и (или) фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии) специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

суть обжалуемого действия (бездействия), решения;

личную подпись и дату.

К заявлению могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенную в обращении информацию.

Заявление подписывается подавшим его физическим лицом или руководителем (заместителем руководителя) юридического лица.

По результатам рассмотрения заявления принимается решение об
удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора обращения.

Письменный ответ направляется заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В случае, если по заявлению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении   срока  рассмотрения   заявления   автор   обращения  уведомляется письменно с указанием причин продления.

Ответ на письменную жалобу по существу не дается в следующих случаях:

отсутствие фамилии заявителя, направившего заявление, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

отсутствие в заявлении сведений об обжалуемом действии, бездействии, решении (в чем выразилось, кем принято);

если ответ по существу поставленного в заявлении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну;

если в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

если в обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и более ранние обращения направлялись в одно и то же учреждение или одному и тому же должностному лицу, с уведомлением о данном решении заявителя, направившего обращение.

Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 дней с момента ее получения. В случае если текст письменного заявления не поддается прочтению, письменный ответ направляется заявителю не позднее 7 дней, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В   случае   подтверждения   в   ходе   проведения  проверок   фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения должностных лиц, ответственных за выполнение административного действия,  принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, виновное должностное лицо привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявители вправе  обжаловать действия (бездействия) должностных лиц учреждения и  решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                           Приложение № 1

к административному регламенту оказания муниципальной услуги “Предоставление информации об объектах культурного наследия», находящихся на территории  

Нязепетровского муниципального района района»      

 

 

 

 

 

Директору МНУК» Музейно-выставочный центр»

                                                                        

     от _______________________________

(Ф.И.О. / наименование юридического лица)

Адрес проживания (фактический адрес)____________________________

                                      

           Почтовый адрес (юридический адрес):

                                                                                                        ______________________________

 

                       Контактный телефон_____________

 

  

Заявление

 

Прошу предоставить следующую информацию в отношении объекта культурного наследия, расположенного по адресу:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

Информация  необходима для ______________________________________________________

 

Дата заполнения                                                             Подпись

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

         Приложение № 2

к административному регламенту оказания муниципальной услуги “Предоставление информации об объектах культурного наследия», находящихся на территории  

Нязепетровского муниципального района»

 

 

     (Ф.И.О. / наименование юридического лица)                                                                             __________________________________

 

 Адрес проживания

 (фактический адрес)__________________

                                                                            

                                                                             Почтовый адрес (юридический адрес):

_________________________________

 

                                                                 Контактный телефон_______________

 

 

Информация об объекте культурного наследия регионального и местного значения, находящемся на территории Нязепетровского муниципального  района  

 

 

 

  На основании запроса от __________ N       в отношении объекта ____________________   сообщаем следующие сведения:

 

1. Наименование объекта ________________________________________________________

_____________________________________________________________________________.

2..Время возникновения или дата создания объекта, дата основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дата связанного с ним исторического события.

______________________________________________________________________________

3. Местонахождение объекта ____________________________________________________.

4. Категория историко-культурного значения объекта _______________________________.

5. Вид объекта ________________________________________________________________.

6..Описание особенностей объекта, послуживших основаниями для включения его в реестр и подлежащих обязательному сохранению.

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Описание границ территории объекта.

______________________________________________________________________________

8.,Орган государственной или муниципальной власти, принявший решение о включении объекта культурного наследия в реестр________________________________________________

_____________________________________________________________________________.

9.,Номер и дата принятия решения органа государственной или муниципальной власти о включении объекта культурного наследия в реестр ______________________________________.

10. Фотографические изображения объекта (прилагается).

 

 

 

 

         Приложение № 3

к административному регламенту оказания муниципальной услуги “Предоставление информации об объектах культурного наследия», находящихся на территории  

Нязепетровского муниципального  района»            

 

 

 

 

 

Блок-схема прохождения административных процедур при оказании муниципальной услуги