ДОКЛАД

 

                                    Цыпышева   Александра   Ивановича 

 

                           Главы   Нязепетровского  муниципального  района

                                                                                                         

              о достигнутых  значениях  показателей  для  оценки  эффективности

           деятельности  органов   местного  самоуправления    городских  округов                                  

                и  муниципальных  районов  за  2008 год  и  их  планируемых                            

                                         значениях  на  3 –летний  период. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  Безусловно,  уровень жизни  жителей Нязепетровского района оценивается не только затратами местного бюджета на  функционирование систем социальной сферы, хотя это очень затратный, но обоснованный аспект в деятельности  администрации района. Но, вместе с тем, во взаимодействии с государственной властью, бизнесом мы должны и делаем все возможное, чтобы благосостояние Нязепетровцев  росло и обеспечивало нормальную жизнь всех, начиная с наших уважаемых пенсионеров и заканчивая нашими детьми через развитие экономики района.

  Поэтому первая составляющая оценки эффективности органов местного самоуправления – это цифры, это факты экономического состояния района.

2008 год начался для Нязепетровского района как полновесный и, результативный год. В течение 9 месяцев наблюдался рост экономики, динамичное развитие социальной сферы, поступательная реализация национальных проектов.

Мировой финансовый и экономический кризис значительно отразился  на состоянии экономики  района.

Между тем в сравнении с 2007 годом в 2008 году отметился рост по некоторым основным показателям.

Среднемесячные доходы на душу населения составили 4140 рублей, что больше уровня 2007 года на 31,1 %; среднемесячная заработная плата – 8035,9 рублей (рост 18,7 %) , средний месячный размер пенсии -3966,27 рубля (рост – 22,3 %).

Градообразующее предприятие ОАО «Нязепетровский краностроительный завод» к концу 2008 года оказалось в крайне тяжелом состоянии. Снизился объем производства и отгрузки. В 2008 году выпущено 197 крана, что на 60 кранов меньше относительно объема прошлого года. Отгружено продукции на сумму 1012,6 тыс. руб., сокращение относительно уровня прошлого года в действующих ценах составило 343 млн. руб. Среднесписочная численность работников на предприятии на конец года составила 1034 человека. Предприятие работает по сокращенному графику. Несмотря на трудности на предприятии ведется работа по созданию новых модификаций кранов, более востребованных в современных условиях.

Одной из основных составляющих экономики района является малый и средний бизнес.   На начало текущего года  в  районе  действует   58   юридических  лиц  -   субъектов   малого и среднего предпринимательства, зарегистрировано  302 индивидуальных предпринимателя.

Малый бизнес охватывает различные отрасли экономики, это производство продуктов питания, лесопереработка, транспортные услуги, торговля, жилищно-коммунальные и бытовые услуги и пр.

Администрация района продолжила работу в осуществлении своих полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства.

В начале 2008 года в рамках празднования Дня российского предпринимательства администрация муниципального района за счет средств областного гранта, полученного в 2007 году, провела конкурс  «Лучший работодатель в сфере малого и среднего предпринимательства Нязепетровского муниципального района».

Во второй половине 2008 года в министерство экономического развития Челябинской области на конкурсной основе было подано две заявки на получение субсидий на реализацию мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.

По первой заявке из средств областного бюджета получено 1620 тыс. руб., по второй заявке – 3002 тыс. руб. (средства федерального бюджета).

Помимо перечисленных субсидий администрация района оказывает финансовую поддержку за счет средств районного бюджета предприятиям жилищно-коммунального комплекса, транспорта, которые сдерживают свои тарифы на предоставляемые населению услуги. Так в 2008 году из местного бюджета выделены субсидии на компенсацию выпадающих доходов предприятиям, оказывающим банные услуги, жилищно-коммунальные услуги, услуги транспорта в сумме 4708,3 тыс. руб. В результате сохранен объем, улучшается качество, расширяется ассортимент оказываемых услуг, сохранены рабочие места, уровень заработной платы работников не ниже прожиточного минимума, действуют социальные гарантии.

Проблемы не обошли стороной и малый бизнес , и он стал более гибким и жизнеспособным..

Так, предприятиями пищевой промышленности произведено продукции на 32,2 млн. рублей, что в действующих ценах на 26,8 % больше относительно уровня 2007 года, но если рассматривать данный показатель в сопоставимых ценах, то объем производства остался на уровне 2007 года. Лесоперерабатывающими предприятиями произведено продукции на сумму 62,4 млн. руб., что в действующих ценах на 45,1 %, а в сопоставимых ценах на 31,9 %. Такой рост в основном обусловлен ростом цен на продукцию лесной отрасли, так как в натуральном выражении прирост объема производства относительно уровня 2007 года составил 9,4 %.

Розничный товарооборот субъектов малого бизнеса составил 536 млн. руб., что в действующих на 27,1 %, а в сопоставимых на 11,7 % больше относительно уровня 2007 года.

Несмотря на множество проблем, ассортимент и качество выпускаемой продукции и оказываемых услуг остается на достойном уровне и пользуется спросом у жителей района и за его пределами.

Анализ состояния пассажирских перевозок в Нязепетровском районе показывает, что в 2008 году наблюдалось незначительное увеличение общего объема пассажирских перевозок, осуществляемый ООО « Нязепетровское АТП».

Общее количество рейсов, выполненных предприятием в 2008 году, выросло на 6,5% по всем видам перевозок. Особенно значительно возросло количество рейсов, выполненных по междугородным перевозкам - до 23%. В апреле 2008 г. был открыт новый междугородный маршрут «Нязепетровск-Миасс», автобус следует через Кусу, Златоуст. Маршрут был открыт по просьбе жителей района.

В 2008г. в связи с монетизацией льгот немного снизилось общее количество перевезенных пассажиров по маршрутам (до 7%), но увеличился пассажирооборот (до8%) за счет увеличения междугородных перевозок. Возросло количество пассажиров, перевезенных в сельской местности.

Для улучшения транспортного обслуживания населения предприятие получило по лизингу от администрации района два новых автобуса марки Хенде АЭРО, два автобуса марки «Газель» и автобус марки ПАЗ, что дало возможность обслуживать рейсы до Челябинска и Екатеринбурга мягкими комфортабельными автобусами, открыть дополнительный рейс до Миасса, не уменьшая городских и пригородных перевозок.

Стабильная работа предприятия обеспечивалась во многом благодаря финансовой поддержке администрации муниципального района.

Нестабильная работа, сокращение объемов производства в 4 квартале 2008 года на краностроительном заводе в значительной степени отразилось на работе станции Нязепетровская.

Объем погрузки на станции в 2008 году составил 679 вагонов, что на 36 % меньше уровня 2007 года. В то же время в таком же соотношении увеличился объем выгрузки, в 2008 году этот показатель составил 932 вагона.

Пропущено через станцию Нязепетровская в 2008 году пассажирских поездов -730 (2007 год – 1045); грузовых сборных - 278 поездов (2007 год – 480), грузовых прямых не было (в 2007 году – 263).

Объем услуг связи (без учета сотовых операторов) за 2008 год составил 17,1 млн. рублей,  что на 14 % больше в сравнении с предыдущим годом. В течение года дополнительно установлено 292 телефона, в том числе в сельской местности – 53, что практически в два раза превышает уровень 2007 года. Улучшается качество телефонной связи, значительно сократилось число претензий со стороны жителей сельских населенных пунктов на качество связи.

Население активно пользуется услугами сети интернет. ОАО «Уралсвязьинформ»  в 2008 году начал предоставлять такую услугу электросвязи, как телевидение через телефонную линию.

В 2008 году продолжена работа по содержанию и капитальному ремонту дорожной сети района. Силами предприятий ГУП Нязепетровское ПРСД, ООО «Нязепетровский горкомхоз», ООО «Крит» отремонтировано 24,2 км дорог на общую сумму 79,6 млн. руб., из них  в сельских поселениях 10,6 км на сумму 52,4 млн.руб. Основной источник финансирования – областной бюджет – 77 млн.руб.

На содержание дорог в 2008 году потрачено более 32 млн. руб.

В 2008 году продолжилась работа по развитию, улучшению качества потребительского рынка Нязепетровского муниципального района.

На 1 января 2009 года на территории района действовало 209 торговых предприятий, из них 68 % расположено на территории Нязепетровского городского поселения, 32 % - на территории сельских поселений. Общая площадь торговых предприятий составила 15,6 тыс. кв. м, из которой 61,6  % торговая. Количественный прирост относительно уровня прошлого года составил 4,5 %.

Оборот розничной торговой сети в 2008 году составил 581,4 млн. руб., что в действующих ценах на 11,7 %, а в сопоставимых ценах на 10,7 % больше, чем в 2007 году. В расчете на душу населения товарооборот составил 28,6 тыс. руб. (по области этот показатель равен 98,8 тыс. руб.). В структуре розничного товарооборота по-прежнему преобладает оборот продовольственных товаров – 59,6 %.

Рынок бытовых услуг в 2008 году обеспечивали 32 официально зарегистрированных предприятия бытового обслуживания. Этими предприятиями и учтенными индивидуальными предпринимателями, работающими на дому, по статистическим данным в 2008 году оказано услуг на сумму 4,9 млн. руб.

Сеть общественного питания в районе представляют 28 предприятий, включая столовые при учебных заведениях, в том числе 9 предприятий открытой сети: кафе, столовая, буфет, кулинарии, закусочные, кафетерийные отделы, в том числе 1 - в сельской местности. Всего предприятия общественного питания имеют 1358 посадочных места. Объем услуг общественного питания в 2008 году составил 18,6 млн.руб., что в сопоставимых ценах на 7,4 % больше относительно 2007 года.

Работа по формированию, размещению, исполнению и контролю исполнения муниципального заказа на территории муниципального района осуществляется управлением экономического развития администрации района, как уполномоченным органом. Эта работа осуществляется в соответствии с Федеральным Законом № 94-ФЗ и направлена в первую очередь на экономию бюджетных средств, привлечение дополнительных поставщиков для поставки продукции.

Общий объем закупок товаров (работ и услуг) для муниципальных нужд в 2008 году составил 77,3 % от уровня 2007 года, это 154,6 млн. рублей. Из общей суммы закупок 93,14 млн. руб. или 60,2 % проведены за счет средств областного бюджета.

В текущем году было проведено 46 конкурсов на сумму 51,1 млн. рублей, 28 аукционов на 67,3 млн. руб., котировок цен на 36,2 млн. руб. В общем объеме закупок осуществлено на основе конкурсов и аукционов 76,6  %. Экономия бюджетных средств составила 8433,5 тыс. руб. в том числе по аукционам 2242,7 тыс. руб.  по конкурсам 1810 тыс. руб., по котировкам 4380,8 тыс. руб. Вся работа проведена на достаточно квалифицированном уровне. Отмены торгов по рекомендациям Федеральной антимонопольной службы и других контрольных органов не было.

Ситуация с занятостью на территории Нязепетровского муниципального района в 2007 - 2008 годах была одной из самых сложных в Челябинской области. Уровень регист­рируемой безработицы, по сравнению с другими территориями, оставался одним из самых высоких. На 01.01.2007 года он составлял 13,6% от экономически-активного населения (1228 безработных), на01.01.2008 года- 11,9% (1023 безработных), за 9 месяцев 2008 го­да- 9,3% (775 безработных). Несмотря на то, что в течении 2007-2008 годов явно про­сматривалась тенденция к снижению регистрируемой безработицы, в конце года, из-за финансово-экономического кризиса, уровень регистрируемой безработицы вновь резко повысился до 12,9% (1129 безработных), и на 01.03.2009 года он составлял уже 17,3% (1592 безработных). На сегодняшний день состав безработных выглядит следующим об­разом: женщин - 715 чел. (45%), жителей села - 620 чел.(39%), уволенные в связи с со­кращением численности - 266 чел. (17%), уволенные по собственному желанию - 614 чел. (39%). Среднеобластной уровень регистрируемой безработицы на 01.02.2009г. - 2,3%. Совместно с администрацией района на основе общественно-координационного Совета по содействию занятости населения реализуются мероприятия областной и федеральной целевой поддержки по стабилизации ситуации на рынке труда Нязепетровского района

По предотвращению негативного воздействия финансового кризиса на экономику Нязепетровского муниципального района  создана рабочая группа и разработан план антикризисных мероприятий в районе. План антикризисных мероприятий тесно связан с ситуацией на рынке труда в района, которая остается сложной, поэтому администрации работает в тесном взаимодействии с центром занятости населения. В рамках реализации областной целевой программы по стабилизация на рынке труда Челябинской области оказана точечная поддержка ОАО « Нязепетровский краностроительный завод» по сохранению рабочих мест в размере 6 млн. рублей за счет средств областного бюджета.

Основная работа ведется по обеспечению деятельности предприятий района и обеспечению жизнедеятельности граждан ( путем развития личных подсобных хозяйств и использования местных природных ресурсов ).

Ведется большая работа по поддержке финансово-бюджетной системы.

Ведутся ежеквартальные, ежемесячные и еженедельные мониторинги по поступлению налогов в местный бюджет. В бюджетной сфере установлен режим специального контроля кассового обслуживания бюджета и сохранности бюджетных средств. Главной целью деятельности органов местного самоуправления в 2008 году являлось проведение ответственной бюджетной политики, направленной на минимизацию негативных последствий финансового кризиса для бюджетной сферы Нязепетровского муниципального района.

Экономику района по сельскому хозяйству в 2008 году представляли 8 хозяйств. По состоянию на 1 января 2009 года наличие крупнорогатого скота составило 2717 голов из них коров 1194 головы что, составляет 91,3% и 87,7 % к уроню прошлого года.

За 2008 год произведено продукции в ценах  2008 года- 83789 т. руб., в 2007 году – 68288 т. руб., это 122 % к уровню 2007 года. Товарность производимой продукции составила – 62, 4 %,  в т.ч. молоко произведено 2998 тонн, реализовано – 2560 тонн, % товарности – 85,3 %, мясо произведено – 242,8 тонн, реализовано – 306 тонн.

От реализации молока в 2008 году получена прибыль в сумме  4012 т. руб., но от реализации мяса получен убыток  в сумме 7267 т. руб., в результате отрасль животноводства остается убыточной, т.е. получено 3241 тыс. рублей убытка.  По результатам  работы сельскохозяйственных предприятий за 2008 год с прибылью сработало ОАО «Ташкиново» -  2992 т. руб., ООО «Ситцевское» - 1733 т. руб., ООО «совхоз Ункурдинский» - 848 т.р. ООО СП Нязепетровское – 146 тыс. рублей. Остальные предприятия убыточные.  Общая прибыль по прибыльным предприятиям составила 5719 тыс. рублей, а убыток в убыточных предприятиях составил 7557 тыс. рублей.

Ряд предприятий района проходят  в настоящее время  процедуру банкротства. В отношении СПК «Ункурдинское» данная процедура закончена, имущество предприятия выкуплено и  создано новое сельскохозяйственное предприятие – ООО СП Нязепетровское. Заканчивается процедура банкротства в отношении  ОАО «Гривенское». Имущество предприятия в данное время выкупается  инвесторами, и будет передано для осуществления хозяйственной деятельности в ООО СП Нязепетровское. В отношении ООО «Аптряковское» процедура банкротства заканчивается, инвесторы также собираются выкупить имущество и передать его также в ООО СП Нязепетровское.

Таким образом, в районе создано крупное сельскохозяйственное предприятие – ООО СП Нязепетровское. Всего на территории района будет осуществлять деятельность четыре сельскохозяйственных предприятия – ООО «СП Нязепетровское», ОАО «Ташкиново», ООО «Совхоз Ункурдинский» и СПК «Колхоз Шемахинский».

Кроме того, в рамках реализации национального проекта «Развитие АПК» в районе продолжалась работа с кредитованием  личных подсобных хозяйств на приобретение сельскохозяйственной техники и скота. Так, за 2008 год было предоставлено 18 кредитов  на общую сумму 3580 тыс. руб. Всего за 2007-2008 гг. предоставлено 65 кредитов на сумму 13968 тыс. руб. Перечислено субсидий на возмещение процентной ставки в сумме:

- из областного бюджета –  55 тыс. руб.;

 - из федерального бюджета – 1117 тыс. руб.

В целях улучшения работы по сбыту и снабжению сельскохозяйственных предприятий и личных подсобных хозяйств в районе создан снабженческо-сбытовой потребительский кооператив.

Кредитование сельхозпредприятий на проведение полевых работ проводилось через ГУП «Продовольственная  корпорации». Так, за 2008 год, получено материальных ресурсов: ГСМ – на сумму 9197,3 тыс. руб., погашено – 6944,1 тыс. руб., % погашения – 75,5 %.

Погашение кредита осуществлялось поставкой сельскохозяйственной продукции в учреждения социальной сферы района и области.

Администрация района ежегодно организует проведение конкурсов операторов машинного доения коров, техников по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, Дня работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Организует проведение районного праздника «Сабантуй», подведение итогов работы за год в животноводстве. В 2008 году  представитель района принял участие во Всероссийском конкурсе  техников искусственного осеменения в Краснодарском крае.

Социальная сфера была и остается  одним из приоритетных направлений деятельности администрации района.

Всеми видами социальной поддержки  в течение года было охвачено почти 11,2 тысячи  человек (55 % от общей численности населения района).  Из всех источников финансирования на социальную поддержку жителей района  израсходовано более 53,4  млн. рублей.

Особое внимание в течение всего года, объявленного в России Годом семьи,  было уделено вопросам  социальной защиты семьи, материнства и детства.  Позитивную роль  в улучшении экономического положения семей с детьми  сыграло увеличение размеров пособий при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. При этом пособие по уходу за ребенком  стало выплачиваться и неработающим  женщинам.   Материнский капитал, родовые сертификаты, частичная компенсация родительской платы за содержание детей в дошкольных учреждениях способствовали некоторому улучшению демографической ситуации в районе.  В 2008 году  на свет появилось  278  детей или на 34 ребенка больше , чем в 2007 году. Это самый высокий показатель рождаемости  за последние 16 лет.  Из всех источников финансирования на  поддержку семей, имеющих детей,  направлено  16 млн. 633 тысячи рублей.

 Особое место в работе администрации занимали  вопросы выявления и устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Принятые меры по увеличению  пособия на опекаемых детей, заработной платы приемных родителей позволили в течение 2008 года устроить  под опеку 27 детей  и 5 детей определить в приемные семьи.   Активно велась работа по  возвращению детей из детского дома их законным  родителям.  В связи с восстановлением родителей в родительских правах возвращено 11 детей.  На сегодняшний день  из  32 воспитанников детского дома  только  9 детей являются жителями  нашего района (28,1 процента),  остальные  22  - из других районов области

В рамках Целевой программы оздоровления, отдыха и занятости детей в течение 2008 года оздоровлено 515 детей и подростков, в том числе в учреждениях санаторного типа   101    ребенок.

  В связи с  введением региональных стандартов  стоимости жилищно-коммунальных услуг,   в 2008 году  значительно  увеличилось количество граждан (семей), получивших субсидию на оплату жилья, коммунальных услуг и  твердое топливо (3204  человек против 2481   -  в 2007 году).

Виды и объемы оказания медицинской помощи населению района в 2008 году, как и в прошлые годы,  определялись территориальной программой  государственных гарантий бесплатной медицинской помощи и муниципальным заказом. Расходы на здравоохранение составили в 2008 году 77,5 млн. рублей, в том числе  51,4 млн. рублей  средства  районного бюджета

         Сеть лечебно-профилактических учреждений Нязепетровского муниципального района предоставлена ММЛПУЗ «Нязепетровская ЦРБ» на 157 коек, Ункурдинской участковой больницей на 13 круглосуточного стационара и 3 койки дневного стационара, 2 амбулаториями: амбулаториями в с.Шемаха и в д.Ситцева, так же дневной стационар в каждой амбулатории на 2 койки и 15 фельдшерско-акушерскими пунктами.

Первичная медико-санитарная помощь населению района осуществляется районной поликлиникой на 150 посещений в смену, педиатрическим отделением поликлиники на 50 посещений в смену, на селе: 2 амбулаториями (в с.Шемаха и в д.Ситцева), участковой больницей в с. Ункурда и 15 фельдшерско-акушерскими пунктами. Скорая медицинская помощь осуществляется на фельдшерском уровне, имеется отделение скорой помощи в г.Нязепетровске и в мае 2007года в рамках национального проекта «Здоровье» 2006-2010 г. открыты пункты скорой медицинской помощи в с.Шемаха и д.Ситцева, что улучшило доступность медицинской помощи на селе. Медицинскую помощь оказывают в районе 33 врачами и 214 средними медработниками, обеспеченность врачами на 10000 населения 16,0, средними медработниками 104,0. В течение года в лечебно-профилактические учреждения района приобретено оборудования  почти на   5 млн. рублей, 2,6 млн. рублей израсходовано на  капитальный ремонт и противопожарные мероприятия.

В 2008 году в район прибыло 4  врача  (педиатр, офтальмолог, терапевт, хирург). Вместе с тем,  ситуация  с врачебными кадрами  в районе остается по-прежнему сложной.  Обеспеченность  врачами составляет всего 59  процентов. На 10 тысяч населения приходится  всего  16 врачей  при областном показателе   33,3.  У нас нет ни одного врача общей практики, а  отдельные врачебные должности  замещены фельдшерскими кадрами.

В 2008 году была продолжена работа по реструктуризации коечной сети. В результате чего  функция  работы  койки увеличилась  с 231,1 дня  в 2007 году до  311,2  дня в 2008 году.   На 17 процентов увеличилось число лиц, которым  оказана медицинская помощь на выездах. Из общего числа лиц, которым оказан данный вид медицинской помощи   - половина  являются жителями сельских населённых пунктов.

В районе действует 8 целевых муниципальных программ, по актуальным проблемам здравоохранения, которые ежегодно финансируются из местного бюджета, на 2008год на финансирование этих программ и мероприятий целевой программы реализации национального проекта «Здоровье» 2006-2010г, выделено администрацией района-1143,7тыс.руб., благо в дальнейшем больница продолжит работу в рамках территориальной программы государственных гарантий утверждаемой правительством Челябинской области ежегодно по оказанию бесплатной медицинской помощи населению района, которая определяет виды, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования территориальной программы на медицинскую помощь предоставляемую населению бесплатно. И приложит все усилия для того, чтобы ежегодно выполнять муниципальный заказ по оказании медицинской помощи, утверждаемой МЗ ЧО и ФОМС ежегодно с целью эффективного использования коечного фонда и ресурсов здравоохранения, развитие стационарно-замещающих технологий.

Администрация Нязепетровского муниципального района продолжит работу :

-по укомплектованию врачебными кадрами;

       -по   развитию систему   управления   качеством оказания медицинской помощи населению;

       -усилению профилактической направленности здравоохранения (продолжить работу по дополнительной диспансеризации населения углубленным     медицинским     осмотрам     вредных     профессий, профилактическим        осмотрам        сельского населения, флюорографическим    обследованием    населения,    работе    школ здоровья,    иммунизации    населения    в    рамках    национального календаря и дополнительной иммунизации в рамках национального проекта «Здоровье».

 

Приоритетной формой сохранения и укрепления здоровья населения района остается занятие физкультурой и спортом. 

      В 42 коллективах физкультуры культивируется 19 видов спорта, опорными видами спорта в районе являются лыжные гонки и лыжное двоеборье (лыжные гонки  и прыжки с трамплина).

Численность занимающихся в секциях, группах по различным видам спорта, а также клубах и группах физкультурно-оздоровительной направленности составила более  2 тысяч человек, по сравнению с 2007  годом увеличилось на  29  человек.

В течение года проведено 65  спортивных мероприятий, в них приняло участие более 4 тысяч человек. Наиболее массово и на должном уровне прошли весенний и осенний легкоатлетические кроссы, легкоатлетическая эстафета посвященная  «Дню Победы», районные соревнования, посвященные памяти В.А.Борисова.

Сборные команды района приняли участие в областных спартакиадах среди сельских районов по 11 видам спорта.  Успешно выступили сборные команды школьников в областной спартакиаде «Олимпийские надежды Южного Урала», спартакиаде России среди молодежи.

Успешно  выступили наша команда  лыжных двоеборцев  в Спартакиаде  России   в составе  сборной  УралФО.

В 2009 году в Нязепетровске  проведены  Всероссийские  соревнования  по  лыжному  двоеборью среди  младших  юношей.    

Деятельность администрации в сфере образования в 2008 году была направлена на выработку скоординированных мер по реализации муниципальной  Программы «Реализация Национального проекта «Образование»  в Нязепетровском  муниципальном  районе на 2006-2008 годы».

 Общий объём средств, направленных на обновление учебного и технологического оборудования образовательных учреждений, из всех источников финансирования в  2008 году составил  6 млн. 107 тысяч рублей, из них средства  районного бюджета  -  656,2 тысячи, или на каждый рубль местного бюджета выделено 9,3  рубля из федерального и областного бюджетов.

 Всего на реализацию  муниципальной  целевой Программы  по реализации национального проекта «Образование» в 2008 году  из   районного бюджета  было израсходовано  1 млн. 200  тыс. рублей, или 82 процента  от плана.

В течение 2007 -2008 годов в результате  реструктуризации и оптимизации  произошли значительные изменения в образовательной сети района. В 2007 году Беляевская,  Гривенская, Сказовская  основные общеобразовательные школы, Беляевский, Гривенский, Сказовский   детские сады  реорганизованы в образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «начальная школа – детский сад». Из-за малочисленности  контингента детей ликвидирована Котовская основная общеобразовательная школа. В 2008 году  реорганизованы Калиновская основная общеобразовательная школа путем присоединения к Ункурдинской средней общеобразовательной школе, Ташкиновская начальная общеобразовательная школа присоединена в качестве филиала к Межевской основной общеобразовательной школе. Ликвидированы из-за отсутствия детей Юсупоский и Межевской детские сады, начальная общеобразовательная школа № 5 г.Нязепетровска. В 2007  году отрыты дошкольные отделения при Первомайской средней общеобразовательной школе и Нестеровской основной общеобразовательной школе.

         В районе  15 МДОУ , 3 МОУ для  детей дошкольного и   младшего  школьного  возраста и 2 дошкольные группы в общеобразовательных школах,  в  которых  воспитываются  882  ребенка. Детей  в  возрасте  от  1 до  6  лет  в  территории  1258.  Охват  общественным  дошкольным  образованием  70%.  МДОУ  Детский  сад  № 2 «Березка»  находится  на  капитальном  ремонте (до  ремонта   функционировало 3  группы). На  01.01.2008  года  в районе  было  1430 детей  в возрасте  до 7  лет (из  них  1177 – в  возрасте  от 1  до  7  лет)  и  охват  составлял  70%,  на  01.01.2009  года – 1512  детей  в  возрасте  до  7  лет  (из  них  1258 -  в  возрасте  от  1  до  7  лет)  и  охват  составил  70%.  Число  детей  в  районе  увеличилось, а  в  ДОУ  в  связи  с  капитальным  ремонтом  МДОУ  Детский  сад  № 2 «Березка»  практически  не  изменилось,  открыты  дополнительно  4   группы  в  ДОУ  (Детский  сад  №1 «Улыбка»,  Детский  сад  №3  «Дюймовочка»,  Детский  сад  № 7 «Рябинушка») и  2  группы -  в  МОУ  «Нестеровская  ООШ» и «Первомайская  СОШ» на  105  детей  весной и летом  2008  года. Группы укомплектованы  детьми, функционируют  в  нормальном  режиме,  снабжены  мебелью, мягким инвентарем, игрушками.

             Лицензии  имеют  16  ДОУ,  аккредитовано  15  ДОУ (кроме  МДОУ Детский №2 «Березка»),   3  ДОУ  второй  категории,  12  ДОУ  третьей  категории.

              В  ДОУ  района  4  логопедических  группы  и  3  логопункта  с  числом  воспитанников  102,  кроме  того,  логопеды  города  оказывают  консультативную  помощь  детям  и  родителям  из  села.                              

             Количество  детодней  за  год  121733,  фактическое  число  дней  функционирования  148,  посещаемость  61 %.  Низкая  посещаемость  обусловлена  тем,  что  многие  детские  сады  не  работали  в  летний  период,  а  детские  сады  с  большой  численностью  детей  соединяли  группы  на  лето  в  связи  с проводимым ремонтом и с  тем,  что  не  были  предусмотрены  средства  на  замену  отпусков.

            Пропуски  по  болезни  8277  дней,  а  на  1  ребенка – 9,1  дня (в 2008  году – 8,3  дня).  Всего  1242  случая  на   1000  детей.  Наибольшее  число  заболеваний:  грипп  и  ОРЗ (79 %  от  общего  числа  всех  случаев).  Увеличение, обусловлено  увеличением  числа  детей  в  возрасте  до  трех  лет  в  ДОУ.  В  МДОУ «Детский  сад  комбинированного  вида  № 3 «Дюймовочка»  и  «Детский  сад  комбинированного  вида  № 7 «Рябинушка»  функционируют  физкабинеты,  приобретено  частично  новое  оборудование.  По -  прежнему  не  разрешены  проблемы  организации  питания  детей  в  детских  садах.   Средняя  стоимость  питания   в  день – 37,4  рубля (в 2008 году – 27,8 рубля) из  минимума   40  рублей.   Выполнение  натуральных  норм:  мясо – 85 %;  рыба – 57 %;  хлеб – 100%;  масло  сливочное – 100%;  масло  растительное – 100%;  молоко -68%;  картофель – 100%;  овощи – 66%;  фрукты – 47 %;  сухофрукты – 100 %;  яйцо – 92 %;  сметана – 70 %;  творог – 35 %;  сыр – 54 %;  кондитерские – 100 %;  крупы – 195 %;  мука – 100 %;  сахар – 100 %. Причины  таких  показателей:  недостаточные возможности  финансирования  из  местного  бюджета,  невозможность  регулярно  завозить   кисломолочные  продукты,   низкая  родительская  плата.

             В  течение  года  пополнилась  материально – техническая  база  ДОУ:  приобретено  недостающее   технологическое   оборудование,  мебель,  мягкий  инвентарь,  спортивный   инвентарь;  игры  и  игрушки,   дидактические  пособия.  Проводился  косметический  и  капитальный   ремонт.

             Содержание ребенка в детском саду 3573 рубля в месяц в 2008 году и 2979 рублей -  в 2007 году. Стоимость содержания 1 кв. метра 388 рублей в 2008 году и 340 рублей -  в 2007 году.  Средняя  заработная плата дошкольных работников составила в 2008 году  4661 рубль, педагогических работников 4920 рублей, а в 2007 году соответственно 3214 рублей и 3775 рублей.

  Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования в районе 73 процента.

В  центре внимания управления образования, образовательных учреждений находятся вопросы обеспечения доступности общего образования, организации  образовательного процесса, а также уровень и качество подготовки выпускников.  Во исполнение  ст. ст. 19, 50 Федерального Закона РФ «Об образовании» школы Нязепетровского района обеспечивают реализацию прав несовершеннолетних детей на получение общего образования.

         На   конец 2008-2009 учебного  года  в районе  функционирует  14 общеобразовательных учреждений  (1 – начальная, 4 – основных, 9 – средних), 3 образовательных  учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «начальная школа – детский сад».

          Организован подвоз 180 детей в семи школах района. 

  В 2008-2009 учебном году в школах укомплектовано 139 класс-комплектов, 65 – в городе, 74 – на селе, наполняемость классов по городу составила 19,62, по селу – 10,04, по району – 14,52. 

            На 2009, 2010, 2011 годы планируется по городу наполняемость довести  до 20 по городу и 10 по селу.

            По итогам  трех последних лет около 98% учащихся усваивают обязательный минимум образования, качественный показатель увеличился с 34,8% до 42,1%.

            В  2008 году  из  164  выпускников  средних  школ  района  163 человека  сдавали  экзамены  в  форме  ЕГЭ  по  10  предметам.  Из 163  выпускников, сдававших единый государственный экзамен, 99,4%  подтвердили базовый уровень за курс средней школы. Один выпускник  из МОУ СОШ № 1 получил неудовлетворительную оценку по физике. 

            Показатели  абсолютной  и  качественной  успеваемости  на  ЕГЭ  выше  областных  по  всем  предметам,  кроме  физики и химии.

  В  рейтинге  среди  общеобразовательных  учреждений  в  2008 году     МОУ СОШ № 1 занимает 55  место  среди  653  школ  Челябинской  области  и  5  место  среди  332  школ  муниципальных  районов  Челябинской  области.   В  число  первых  100 школ  области  вошли  также МОУ СОШ № 2 и  МОУ Ункурдинская СОШ.

            В 2008 году  в рейтинге   среди  49  городских  округов  и  муниципальных  районов  Челябинской  области Нязепетровский  муниципальный   район по  среднему  взвешенному  баллу  ЕГЭ,  рассчитанному  как  средняя  взвешенная  величина  тестовых  баллов  по  всем  предметам  ЕГЭ  с  учётом  всех  категорий  участников  экзамена  находится на  6 месте  со  средним  взвешенным  баллом  57,63    2007 году  -   13 место  со  средним  взвешенным  баллом  54,88,  в  2006 году  -  11 место  со  средним  взвешенным  баллом  55,72).   По  Челябинской  области  этот  балл  составил  54,21.

В  2008 году 12  (7,3%)    выпускников  школ  района награждены  золотыми  и  серебряными  медалями  «За  особые  успехи  в  учении»  (5 – золотыми    и  7 -  серебряными  медалями).  В 2007 году медалями награждены   17 выпускников (7,9 %), в 2006 году – 18 выпускников  (8,6 %). Аттестаты  с  отличием  получили  8  выпускников  9 классов 2008 года или  3,98 процента  от числа   всех  девятиклассников (2007 г.- 19  или 6,.93 %, 2006 г.  10  или 4,00 %) .

Как показывают результаты государственной итоговой аттестации,  основные  компоненты  содержания основного  и среднего (полного)  общего  образования  освоили практически  все  выпускники 9  и  11  классов школ района,   уровень  и  качество  их   подготовки  соответствует  требованиям  государственных  образовательных  стандартов  общего  образования.

Удовлетворенность населения качеством общего образования 58,3 процента.

В системе дополнительного образования  детей Нязепетровского муниципального района  функционирует 5 учреждений дополнительного образования, которые  успешно обеспечивают  государственные гарантии доступности и равных возможностей получения обучающимися  дополнительного образования. 100%  учреждений дополнительного образования имеют  лицензию на ведение образовательной деятельности и  аккредитацию.

Сохранена сеть учреждений дополнительного образования детей,  причем  99 %    объединений  являются бесплатными.

 Развивается   сеть  услуг дистанционного обучения детей  по программам дополнительного образования, ведется  информирование детей и родителей через СМИ, педагогов   на   совещаниях,  районных методических объединениях.

Работа с одаренными детьми, проводимая в рамках программы «Одаренные дети»,  дает стабильные результаты на протяжении последних  лет.

 В районном  банке данных одаренных детей района насчитывается 191 ребенок.

  Учащиеся Нязепетровского района  являются постоянными  участниками соревнований «Олимпийские надежды Южного Урала», «Спартакиаде учащихся России», научно- практической конференции «Шаг в будущее», «Отечество», «Наследие»,    «Мозаика детства»,  конкурса детских театров моды.

Система   дополнительного образования детей  обеспечивает  оптимальные  педагогические условия для  включения  детей  в разнообразную,  соответствующую их  возрастным и индивидуальным особенностям деятельность, направленную на  повышение их творческого  потенциала,  навыков здорового образа жизни.

Наблюдается  тенденция увеличения детей среднего и старшего возрастов в детских объединениях (до 20% от всех занимающихся).

  В  2007году победителем областного конкурса среди учреждений дополнительного образования, внедряющих инновационные образовательные  технологии,  и получило грант Губернатора  Челябинской области в размере  250   тысяч рублей МОУДОД « Станция юных натуралистов», а в 2008г  МОУДОД «Станция  юных техников».

  Удовлетворенность  населения  качеством дополнительного образования детей составляет  36 процентов.

Предпринятые в рамках национального проекта «Образование» в 2008 году меры по обновлению учебно-материальной базы и оснащению образовательных учреждений современным учебным и технологическим оборудованием в значительной степени способствовали развитию образовательных технологий, позитивно сказались на повышении доступности и качества общего образования, что проявилось в уменьшении числа обучающихся, оставленных на повторное обучение в образовательных учреждениях, снижении числа детей школьного возраста, не обучающихся в образовательных учреждениях .

  Значительное место в деятельности администрации района в 2008 году  занимали вопросы функционирования учреждений  культуры.  Расходы на сферу  культуры  в 2008 г. составили  22 млн. рублей, или    4,1 % от общей суммы  расходов районного бюджета. На 1 жителя в 2008 г. направлено  918 рублей, сами жители  израсходовали на услуги культуры 69,7 рубля.     В течение года  учреждениями культуры оказано платных услуг на сумму 1425,0 тыс. руб. (в 2007 г. -  1 058 тыс. руб.), что  составляет 6,2 % от  общего объема  бюджетного  финансирования.

       На ремонт учреждений культуры в 2008 г. израсходовано  1727,2 тысяч рублей.    Более чем  на 1 млн. рублей приобретено оборудования.

Основные показатели работы учреждений значительного изменения не претерпели и остаются на хорошем уровне.

В детской школе искусств обучается 300 человек, охват дополнительным образованием составляет 17,4 %, что выше среднеобластного уровня (13,4%). Воспитанники ДШИ успешно выступали в конкурсах, фестивалях, смотрах зонального, областного и регионального уровней.

В клубных учреждениях района - 65 формирований, в них 765 участников. Охват клубными формированиями ниже среднего показателя области среди районов - 3,7 % (среднеобластной - 4,5), сказывается отсутствие специалистов узких жанров.

Впервые самодеятельный коллектив нашего района - театр моды «Берестяные узоры» принял участие в международном фестивале «Юность планеты» в г. Хельсинки (Финляндия) и получил диплом первой степени, золотую медаль и приглашение в Париж на аналогичный фестиваль.

Активно используется автоклуб, полученный по софинансированию с Министерством культуры. Автоклубом в 2008 г. проведено 64 мероприятий (в 2007 г.- 97 мероприятия), обслужено 12954 человек (в 2007г. - 12080 человека). По показателям работы наш автоклуб входит в четверку лучших среди 21 автоклубов области.

Киносеть в течение 2008 года работала в полном объеме. Шестью киноустановками было показано 886 сеансов (2007г - 738 сеансов), из них 397 детских сеансов (в 2007г - 372 сеанса). Количество зрителей составило 14176 человек (в 2007г. - 13784 человек), из них 8476 детей (в 2007г.- 8357 детей). Уровень кинообслуживания составил 69 % (в 2007г.- 66,9%), это самый высокий показатель среди муниципальных районов области, он значительно выше среднеобластного (10 %).

В музейно выставочном  центре посещаемость 9,2  ,  количество единиц хранения (2502 ед.)   остались на прежнем уровне.

Читателей в районе стало больше на 98 человек, книговыдача снизилась на 6928 экземпляр, библиотеку посещали на 4526 раз меньше чем в 2007 г. Книжный фонд снизился на 8668 экземпляров, в связи со списанием ветхих экземпляров. Охват библиотечным обслуживанием остается на хорошем уровне - 51,6% (в 2007 г. - 50,9%), что несколько выше среднеобластного (50,3%). Но, несмотря  на то,  что читателей в районе в 2008 году  стало больше на 98 человек,  количество посещений библиотек значительно  уменьшилось  в сравнеиии  с  2007 годом. Прежде всего  это связано  с возросшими потребностями населения  в специальной информации  и удобством её получения  через Интернет

  Знаковым событием в культурной жизни района стало  открытие в  декабре 2008 г. модельной  библиотеки в с. Ункурда, где  наряду с традиционными формами книгообслуживания, у читателей появилась возможность  воспользоваться информацией, размещенной    в сети  Интернет. 

  Открытый в средине 2007 г. телевещательный канал «Нязепетровский контур» органично вписался в культурную жизнь нашего города,  значительно расширив информационное пространство и тесно сотрудничает с ОТВ.

  С целью стабильного удовлетворения потребностей жителей района в области культуры, сохранения объема и качества услуг, разработаны муниципальные задания на деятельность для учреждений культуры до 2011 года, выполнение которых ставится основной задачей учреждений культуры.

 

  В области молодежной политики дальнейшее развитие получили КВНовское движение,  организация работы  по гражданскому и военно-патриотическому воспитанию, формированию здорового образа жизни. Традиционными стали военно-спортивные праздники, фестивали солдатской песни, встречи поколений, районные  туристические слеты.

  В центре внимания в течение всего года были вопросы профилактики асоциального поведения среди детей и подростков. На хорошем организационном уровне проведены межведомственные операции  «Подросток», «Образование всем детям», «Дети улиц», «За здоровый образ жизни».

На территории Нязепетровского района отмечено снижение количества зарегистрированных преступлений на 18,8% по сравнению с аналогичным периодом  прошлого года: в 2008 году зарегистрировано - 290 преступлений (в 2007г. - 357 преступлений).

Общая раскрываемость преступлений за 2008 год составляет 69,6% (в 2007 году - 64,2%). Среднеобластная раскрываемость - 42,7% (41,2% - за АППГ). По линии ГИБДД составлено 6170 протоколов(2007—6215). По выявленным правонарушениям наложено штрафов 1 464 800 руб., взыскано 538 100.

Жизнеобеспечение жителей района, создание нормативных условий предприятиям ЖКХ, участвующим в этом процессе – это работа администрации, которая не входит в разрез второстепенных. Это работа, которая находится под ежедневным контролем служб администрации.

В целях реализации Федерального закона Российской Федерации от 21.06.2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и формированию благоприятных условий для образования и деятельности Товариществ собственников жилья (ТСЖ) на территории Нязепетровского муниципального района, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств фонда при проведении капитального ремонта многоквартирных домов, создана комиссия по оказанию консультаций информированию граждан в вопросах организации ТСЖ.

В 2008 году в Нязепетровском муниципальном районе собственники жилых помещений реализовали способы управления многоквартирными домами. На территории района создано Товарищество собственников жилья, в которое входит 31 дом, что составляет от общего количества многоквартирных жилых домов 16,58 %. Выбрана собственниками жилых помещений на общем собрании Управляющая компания, которая обслуживает 88 жилых многоквартирных домов.

В соответствии с главой 5 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» при выполнении условий даст возможность вступить в эту программу и реализовать принятую муниципальную программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов» на 2008-2010 годы.

Достижение плановых показателей по выбору собственниками помещений способа управления многоквартирными домами будут реализованы с помощью следующих мер:

- выступления в средствах массовой информации (один раз в месяц публикация в
местных печатных изданиях);

-     проведение собраний собственников жилых помещений (не реже одного раза в месяц);

-     показательные примеры уже созданных и работающих Товариществ собственников жилья.

При реализации этих мер, позволит в 2009 году увеличить долю многоквартирных домов до 55,52 % или ПО жилых дома, в которых собственники помещений реализуют способ управления многоквартирными домами, выбрав Управляющую организацию, в 2010 году - до 63 % или 125 домов.

Создание новых Товариществ собственников жилья увеличит плановые показатели в 2010- 2011 годы до 27% (53 жилых домов) и до 10 % (20 жилых домов) Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирных домах.

Готовность жилищного фонда и котельных к отопительному периоду (до 15 ноября отчетного года) составляет и должна быть 100%, при выполнении ряда технических мероприятий, которые способствуют стабильной работе предприятий, обслуживающей жилищный фонд и работе котельных в отопительный период.

Однако проводимая работа по ряду причин и прежде всего слабой разъяснительной работе не позволила в 2008 году войти в программу адресной поддержки в соответствии ФЗ-185 от 21.07.2007г. « О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Утверждение графика сокращения перекрестного субсидирования при формировании тарифов для населения на услуги водоснабжения и водоотведения от 19.10.2007 года постановлением Главы района, позволит плановые значения показателей отношение тарифов для промышленных предприятий потребителей к тарифам для населения по водоснабжению     и     водоотведению     уменьшить коэффициент     перекрестного субсидирования.

Для реализации федеральной программы «Доступное и комфортное жилье-гражданам России» принята муниципальная целевая программа «Доступное и комфортное жилье гражданам России» в Нязепетровском муниципальном районе на 2008-2010 годы, и программа «Капитальное строительство в Нязепетровском муниципальном районе на 2009-2011 годы». При анализе индикативных показателей реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» за 2007 и 2008 годы наблюдается значительный рост  количества молодых семей, получивших субсидию на приобретение жилья почти в 2 раза. Финансирование подпрограмм за счет средств местного бюджета увеличилось на треть

Программами предусмотрено увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья с 4100 кв.м. в 2009 году до 8800 кв.м в 2011 году (ежегодный прирост 20%), рост жилищной обеспеченности в расчете на 1 человека с 20,1 кв.м. до 21,8 кв.м. в 2011 году. Возрастет число жилых квартир в расчете на 1000 человек с 574 в 2007 году до 600 квартир в 2011 году.

В 2008 году продолжено строительство физкультурно-спортивного комплекса в г. Нязепетровске. Освоено средств с начала строительства- 2005-2007 г.г.- 38934506 руб., в   2008 году-    11523287 руб.

Продолжены работы по строительству  пристроя к зданию средней школы № 1 в г. Нязепетровске.   Освоено   в 2008 году 2 млн. руб., объект находится в высокой степени готовности и требует обязательного завершения в 2009 году.

В 2008 году завершено строительство и сданы в эксплуатацию газовые сети протяженностью 6,4 км. по ул. Колина, Тёкина на сумму 11,6 млн. рублей областного бюджета. Завершено строительство газовых сетей протяженностью 10,3км. в «Северном» микрорайоне города на сумму 38 млн. 500 тыс. рублей и заканчивается строительство газовых сетей протяженностью 960 м. на сумму 2 млн. рублей областного бюджета по ул. Пушкина. Пущен газ в многоквартирные жилые дома расположенные по улицам: К.Либнехта, Р.Люксембург, Щербакова, Мира. Всего подключено к газу 39 многоквартирных домов, дана возможность подключиться к газу 993 квартирам, подключилось всего 507 квартир. На газификацию из средств местного бюджета затрачено 5,9 млн. рублей.

Газафикация  частных  домовладений  на  построенных  сетях  газоснабжения по ул. Колина, Тёкина, Пушкина  и части  «Северного» микрорайона города.

При  открытии  областного  финансирования  строительство  газораспределительных  сетей  в  оставшейся  части «Северного» микрорайона  города,  строительство  модульной  газовой  котельной ЦРБ и водоснабжения,  строительство  подводящего  газопровода  к дому № 35 ул. Ленина.

Проведение  проектно-изыскательных работ  для  строительства  сетей  газопровода в «Восточном» и  «Юго –восточном  микрорайоне города.

Запланировано  подключить  к  потреблению  газа  200 домов (квартир).

Кроме того, ведется работа по корректировке генерального плана города Нязепетровска. Разработка ведется в два этапа. Первый этап завершен в 2007 году, его стоимость составила 1,6 млн.руб. в т.ч.: областной бюджет 0,8 млн.руб, районный- 0,8 млн.руб. На проведение второго этапа выделено 3,0 млн.руб,: 1,5 млн.рублей- местный бюджет, 1,5 млн.рублей- областной бюджет. Окончание работ- 2009 год.

На природоохранные мероприятия в 2008 году было затрачено 52700,94 тыс. руб., в том числе за счёт средств:

  - областного бюджета – 41000,0 тыс. руб.

  - местного бюджета – 9260,0 тыс. руб.

  - средств предприятий – 2440,94 тыс. руб.

Территория Нязепетровского муниципального района составляет 345,9 тыс. га., в соответствии с федеральным законом №131 от 06.10.2003 года функционально разделена на 6 муниципальных образований.

В соответствии с мероприятиями по реализации концепции обращения с твёрдыми коммунальными отходами в Челябинской области в 2007 году проведён учёт 25 объектов, в том числе 11 санкционированных мест размещения ТКО, в 2008 году дополнительно санкционированы 7 свалок ТКО. 10 санкционированных свалок из 18 переданы из муниципальной казны Нязепетровского муниципального района в казну (собственность) сельских поселений.

2 свалки Гривенского сельского поселения в д. Бозово и д. Абдрахманова временные накопители мусора с дальнейшей перевозкой на санкционированную свалку д. Ситцева. Свалка в д. Юсупово подлежит ликвидации, так как Аптряковская свалка расположена в 2,5 км.

В Ункурдинском сельском поселении на несанкционированных свалках в п. Беляево, Котово, в с. Калиновка и д. Нестерово проводится межевание и в 2010 году санкционирование. 1 свалка в д. Ситцево по плану будет соответствовать экологическим и санитарным требованиям в 2010 г., в с.с. Ункурда и Шемаха 2 свалки в 2011 г.

Бесхозных объектов захоронения промышленных отходов в границах района нет, промышленные отходы временно хранятся на территории предприятий, затем вывозятся в спец. предприятия, имеющие лицензию по договору на переработку и утилизацию.

В 2008 году разработчиком ООО «Эко-проект» разработаны материалы «Экологического обоснования размещения полигона твёрдо-бытовых отходов в г. Нязепетровске», выполнен проект границ земельного участка в целях расширения полигона для складирования ТКО на площади 20672 кв.м.

24 ноября 2008 года за №627 Собранием депутатов Нязепетровского муниципального района утверждена муниципальная целевая программа «Природоохранные мероприятия по оздоровлению экологической обстановки в Нязепетровском муниципальном районе на 2009-2011 годы», в которую включены мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок в зелёных зонах поселений, благоустройство, лицензирование существующей городской свалки на сумму 500 тысяч рублей.        

В программу включено мероприятие по расширению полигоне для складирования ТБО, вопрос о средствах будет рассмотрен при принятии бюджета на 2010 год.

В 2008 году разработан проект «Схема территориального планирования Нязепетровского муниципального района», уточняются дополнения, затем утверждение. На 2-е полугодие 2009 г. запланировано утверждение генеральной схемы очистки территорий населённых пунктов района. Постановлением Главы Нязепетровского муниципального района от 7 октября 2008 года №693 утверждено Положение о выполнении работ по приёму, складированию, хранению твёрдых бытовых отходов от населения на территории Нязепетровского муниципального района и порядке их финансирования.

В настоящее время ведётся разработка проекта «Генеральный план г. Нязепетровска», в который включится расширенный раздел «Охрана окружающей среды». Срок окончания разработки проекта - 1 -е полугодие 2009 года.

Администрацией района проводится работа по организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды в сфере обращения с отходами, а также по организации утилизации, захоронения и переработки отходов. Оказывается помощь коммунальным службам по направлению к ним организаций, предприятий и индивидуальных предпринимателей для заключения договоров на вывоз, утилизацию отходов на свалках, направляются юридические и физические лица для заключения договоров в специализированные предприятия области для сдачи на переработку опасных отходов. По обращению с коммунальными отходами ежегодно проводятся совещания с руководителями предприятий, организаций, с администрациями городского и сельского поселений. 

В 2008 году в бюджет  муниципального района поступило 484,0 млн. руб. или 93% утвержденных годовых назначений (517,8 млн. руб.). По сравнению с прошлым  годом доходы бюджета увеличились на 20%.

  Налоговых и неналоговых доходов поступило 95,0 млн. руб., Годовые бюджетные назначения выполнены на 101.4%, а первоначально утвержденные назначения (84,9 млн. руб.) выполнены на 112%, т. е дополнительно поступило в  доход бюджета 10,1 млн. руб., рост составил 6% в сравнении с 2007 годом. Доля  налоговых и неналоговых поступлений в общем объеме доходов бюджета составила 20%.

  Финансовая помощь из областного бюджета была перечислена в объеме 404,3 млн. руб. Это на 31% больше поступлений за соответствующий период прошлого года (308,3 млн. руб.). Доля финансовой помощи в общем объеме доходов  бюджета муниципального района составила 80%. 78% поступивших из области финансовых средств имеют целевую направленность. Остальные – это дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и выравнивание уровня бюджетной обеспеченности. Увеличение объемов финансовой помощи связано с увеличением объемов по отдельным направлениям, в частности , на обеспечение жильем молодых семей 14,4 млн.рублей, работников бюджетной сферы  2,6 млн.рублей, на строительство объектов муниципальной собственности (ФСК,СОШ № 1) 17,7 млн.рублей, на финансирование расходов на ТЭР 22 млн.рублей, на газификацию района 43,8 млн.рублей, на ремонт улично-дорожной сети 38,8 млн.рублей, на транспортное обслуживание населения 10,2 млн.рублей, на развитие малого и среднего предпринимательства 4,6 млн.рублей, а также на социальную поддержку отдельных категорий граждан 45,6 млн.рублей.

  Расходы муниципального бюджета за 2008 год составили 501,1 млн. руб., при уточненных годовых назначениях 547,5 млн. рублей, увеличившись по сравнению с прошлым годом на 31%.

  Значительно улучшилась ситуация с финансированием муниципальных целевых программ. В 2008 году из бюджета муниципального района финансируется 13 программ. Общий объем средств, выделенных на их обеспечение, вырос по сравнению с 2007 годом на 18% и составил 10,5 млн. руб.

  Финансовое обеспечение в рамках реализации национальных проектов за счет средств муниципального района составило 9,4 млн. руб., по сравнению с прошлым годом увеличение составило около 1,8 млн. руб.

  Увеличилась финансовая помощь поселениям из бюджета муниципального района и составила 65,5 млн. рублей. По сравнению с 2007 годом рост составил 4%.

  По - прежнему приоритетными направлениями расходования бюджетных средств остаются выплата заработной платы с начислениями работникам организации бюджетной сферы, расчеты за потребленные топливно-энергетические ресурсы, социально – значимые расходы.

Плановые показатели 2009-2011 годов значительно ниже показателей 2007-2008 годов в связи с уменьшением объема финансовой помощи из областного бюджета и снижением дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов, заменяющие дотации из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годов. Однако исполнение расходов 2009 года ожидается ниже планируемых в связи с неисполнением доходов бюджета муниципального района за счет налоговых и неналоговых доходов. Таким образом, без увеличения объема финансовой помощи из областного бюджета исполнение бюджета 2009 года ожидается ниже уровня 2007-2008 года.

Работа органов местного самоуправления Нязепетровского муниципального района будет направлена к выполнению индикативных показателей с целью выполнения Указа президента РФ №607 от 28.04.08г «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов». Основной целью работы администрации Нязепетровского района  является рост благосостояния и качества жизни населения за счет устойчивого и динамичного развития и повышения конкурентоспособности экономики Нязепетровского муниципального района.